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ISO14000內(nèi)審員培訓教程1.10
環(huán)境法律法規(guī)的分類講解
ISO14001內(nèi)審員培訓
一：我國環(huán)境法系列
我國環(huán)境法體系劃分為：憲法中有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定、環(huán)境保護基本法、環(huán)境保護單行法、環(huán)境保護行政法規(guī)和部門規(guī)章、地方性環(huán)境保護法規(guī)、環(huán)境標準和我國參加的國際環(huán)境法條約七個系列。
我國現(xiàn)行的環(huán)境法系列是由不同層次的各類法律法規(guī)所組成的，是分門別的、多層次的、互相關(guān)聯(lián)的有機整體?！稇椃ā肥谴蠓?，是制定《環(huán)境保護法》的依據(jù)。根據(jù)邏輯學原理，從實用角度（或?qū)嵺`目的）出發(fā)，可將環(huán)境法系列的構(gòu)成劃分如下。
1． 按相關(guān)性分
所謂相關(guān)性，是指與環(huán)境保護和防治污染具有相關(guān)連性的一種屬性。其具體結(jié)構(gòu)如下：
環(huán)境保護法
各單行環(huán)境法規(guī)
直接相關(guān)的
質(zhì)量標準：廢水、大氣等
環(huán)境標準 排放標準：廢水、大氣等
環(huán)境法系列
方法標準：廢水、大氣等
森林法
間接相關(guān)的 草原法
漁業(yè)法 等
2． 按對象屬性分
所謂對象屬性，是指被保護和防治對象所具有特殊性質(zhì)的一種屬性。具體結(jié)構(gòu)如下：
水法
大氣法
噪聲法
固廢法
環(huán)境法系列
質(zhì)量標準：廢水、大氣、固廢、噪聲等。
排放標準：廢水、大氣、固廢、噪聲等。
方法標準：廢水、大氣、固廢、噪聲等。
3． 按立法機關(guān)分
所謂立法機關(guān)，是指具有制定批準權(quán)的機關(guān)。具體結(jié)構(gòu)如下：
國家的
法律法規(guī) 國務(wù)院及部委的
地方的
環(huán)境法系列
國家標準
標 準 行業(yè)標準
地方標準
二:主要內(nèi)容
■ 1 水污染防治有關(guān)法規(guī)
■ 2 大氣污染防治有關(guān)法規(guī)
■ 3 噪聲污染防治有關(guān)規(guī)定
■ 4 固體廢物的有關(guān)規(guī)定
■ 5 化學品管理的有關(guān)規(guī)定
■ 6 其他法規(guī)
1.0 水污染防治
1.1 水污染防治的有關(guān)法規(guī)
■ 中華人民共和國水污染防治法
■ 中華人民共和國水污染防治法實施細則-2000年3月修定
■ 地面水環(huán)境質(zhì)量標準-1999年修定
■ 污水綜合排放標準
■ 水污染物排放許可證管理暫行辦法
■ 污水處理設(shè)施環(huán)境保護設(shè)施監(jiān)督管理辦法
■ 中華人民共和國水法
■ 中華人民共和國水土保持法
1.1.1 中華人民共和國水污染防治法
--1996年5月15日修定
■ 第一章 總則
■ 第二章 水質(zhì)與排放標準的制定
■ 第三章 監(jiān)督管理
■ 第四章 防止地表水污染
■ 第五章 防止地下水污染
■ 第六章 法律責任
■ 第七章 附則
1.1.1 中華人民共和國水污染防治法
■ 第三章 監(jiān)督管理
--包含了環(huán)境影響評價、三同時、排污收費、申報登記、及限期治理等內(nèi)容
--城市生活污水管理
--飲用水源地管理
--技術(shù)引進等
1.1.1 中華人民共和國水污染防治法
■ 第29條
“禁止向水體排放油類、酸液、堿液或劇毒廢液”
■ 第30條
“禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器”
1.1.1 中華人民共和國水污染防治法
■ 第31條
“禁止將含汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷待的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或直接埋入地下”
存放可溶性劇毒廢渣的場所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。
■ 第32條
“禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣，城市垃圾和其他廢物”
1.1.1 中華人民共和國水污染防治法
■ 第35條
“向水體排放含熱廢水，應當采取措施、保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標準、防止熱污染危害”
■ 第36條
“排放含病原體的污水，必須經(jīng)過消毒處理；符合國家有關(guān)標準后，方準排放”
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標準
■ 水體質(zhì)量標準與污水排放標準
--各類水體根據(jù)地面水水域的使用目的和保護目標，可分為五類（I，II，III，IV，V）
--不同類別的水體執(zhí)行不同的質(zhì)量標準
--不同類別的水體所能接納的排水水質(zhì)不同；執(zhí)行的排放標準也不同
--各地方環(huán)保局根據(jù)水體功能要求，將水體劃分為不同的功能區(qū)，了解企業(yè)所處功能區(qū)，即可掌握企業(yè)應執(zhí)行的排放標準級別。
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標準
■ 水體分類原則 ——GHXB1---1999
--I類：適用于源頭水、國家自然保護區(qū)
--II類：集中式生活飲用水源地一級保護區(qū)、珍貴魚類保護區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場等
--III類：集中式生活飲用水源地二級保護區(qū)、一般魚類保護區(qū)及游泳區(qū)
--IV類：適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接觸的娛樂用水區(qū)
--V類：適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域
--（海域參見GB3097-82 海水水質(zhì)標準）
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標準
■ 排放標準 ——GB8978---1996
--新、舊企業(yè)，不同標準
--不同區(qū)域，標準分級
--不同行業(yè)，區(qū)別對待
--不同污染物，執(zhí)行分類
第一類污染物
第二類污染物
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標準
■ 排放標準 ——GB8978---1996
新、舊企業(yè)，不同標準：
--1997年12月31日之前建設(shè)的企業(yè)（包括改、擴建），水污染同時執(zhí)行表1、表2、表3的規(guī)定
--1998年1月1日起建設(shè)的單位，水污染排放同時執(zhí)行表1、表4及表5的規(guī)定
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標準
■ 排放標準 ——GB8978---1996
不同區(qū)域，標準分級：
--I，II，III類水體，排放標準執(zhí)行一級標準
--IV，V類水體執(zhí)行二級排放標準
--排入城市二級污染水處理廠執(zhí)行三級標準
--I，II類水體及III中的保護區(qū)，不再新建排污口，并實施總量控制
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標準
■ 排放標準 ——GB8978---1996
不同污染物，執(zhí)行分類----第一類污染物
--執(zhí)行最高允許排放濃度，共13種，包括：
Hg（汞） Cd（鎘） Cr（鉻） As（砷） Pb（鉛） Ni（鎳） Ag（銀）
Pi（鈹）放射性（ß/ɑ） Bap（苯并ɑ芘）
--不分行業(yè)和污水排放方式，也不分受納水體的功能類別，一律在車間或車間處理設(shè)施排放口采樣
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標準
■ 排放標準 ——GB8978---1996
不同污染物，執(zhí)行分類---第二類污染物包括：
1.1.2 污水質(zhì)量與排放標準
■ 排放標準 ——GB8978---1996
監(jiān)測要求：
--采樣點應有排放標志、污水水量計量裝置、污染比例采樣裝置
--采樣頻率按生產(chǎn)周期確定
2.0大氣污染防治
2.1 大氣污染防治的有關(guān)法律
■ 中華人民共和國大氣污染防治法—2000年4月修定
■ 中華人民共和國大氣污染防治法實施細則
■ 大氣環(huán)境質(zhì)量標準
■ 大氣污染物綜合排放標準
■ 鍋爐大氣污染物排放標準—1999年修定
■ 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準
■ 汽油車怠速污染物排放標準—1999年修定
■ 《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》—GWPB5-2000
2.1 中華人民共和國大氣污染防治法
——2000年4月29日發(fā)布
■ 第一章：總則
■ 第二章：大氣污染防治的監(jiān)督管理
■ 第三章：防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染
■ 第四章：防治機動車船排放污染
■ 第五章：防治廢氣、塵和惡臭污染
■ 第六章：法律責任
■ 第七章：附則
2.1 中華人民共和國大氣污染防治法
——2000年4月修定
■ 第二章包括：
--建設(shè)項目的管理規(guī)定
l 環(huán)境影響評價
l 三同時
--排污申報、排污費及限期治理制度等
2.1 中華人民共和國大氣污染防治法
——2000年4月修定
■ 第19條：
--國家對嚴重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備實行淘汰制度
--國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門公布限期禁止采用的嚴重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、銷售、進口、使用的設(shè)備名錄
--被淘汰的設(shè)備不得轉(zhuǎn)讓給他人使用
2.1 中華人民共和國大氣污染防治法
——2000年4月修定
■ 第20條：
--因發(fā)生事故或其他突然事件，排放或泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì)，造成或可能造成大氣污染事故、危害人體健康的單位，必須立即采取防治大氣污染危害的應急措施，通報可能受到大氣污染危害的單位和居民，并報告當?shù)丨h(huán)境保護部門，接受調(diào)查處理
2.1 中華人民共和國大氣污染防治法
■ 第27條：
--在鍋爐的產(chǎn)品質(zhì)量標準中規(guī)定相應的排放要求，達不到要求的鍋爐不得制造、銷售或進口
■ 第31條：
--在人口集中的地區(qū)存放煤碳、煤渣、煤灰等，必須采取防燃、防塵措施，防止大氣污染
2.1 中華人民共和國大氣污染防治法
■ 第33條：
--不符合在用車排放標準的不得上路行駛
--機動車維修單位，應按防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行維修，使在用機動車達到規(guī)定的污染排放標準
■ 第五章第36條：
--嚴格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵；確需排放的應當經(jīng)過凈化處理，不超過規(guī)定的排放標準
2.1 中華人民共和國大氣污染防治法
■ 第36條：
--向大氣排放粉塵的排污單位，必須采取除塵措施
■ 第40條：
--向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施防止周圍居民區(qū)受到污染
2.1 中華人民共和國大氣污染防治法
■ 第41條：
--禁止在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；特殊情況下確需焚燒的，須報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門批準
■ 第42條：
--運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或粉塵的物質(zhì)，必須采取密閉措施或其他防護措施
2.1 中華人民共和國大氣污染防治法
■ 第44條：
--城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者，必須遵守國務(wù)院有關(guān)飲食服務(wù)業(yè)的環(huán)境保護管理措施的規(guī)定，采取措施，防治油煙對附近居民居住環(huán)境的污染
2.2 空氣質(zhì)量與排放標準
■ 環(huán)境空氣質(zhì)量標準---GB3095-1996
■ 大氣污染物綜合排放標準---GB16297-1996
■ 鍋爐大氣污染物排放標準--- GWPB3-1999
■ 汽車、摩托車大氣污染物排放標準---GB14761-1999
■ 工業(yè)爐窯、火電廠、水泥行業(yè)、燒焦爐執(zhí)行各自標準
■ 惡臭污染物排放標準---GB14554-93
2.2.1 環(huán)境空氣質(zhì)量標準
——GB3095-1996
■ 功能區(qū)分類：
--一類區(qū)：自然保護區(qū)、林區(qū)、風景名勝和其他需要特殊保護的地區(qū)
——執(zhí)行一級標準
--二類區(qū)：城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)及農(nóng)業(yè)區(qū)
——執(zhí)行二級標準
--三類區(qū)：特定工業(yè)區(qū)
——執(zhí)行三級標準
2.2.1 環(huán)境空氣質(zhì)量標準
——GB3095-1996
■ 主要控制指標：
二氧化硫（SO2） 總懸浮顆粒物（TSP）
可吸入顆粒物（PM10） 氮氧化物（NOX）
二氧化氮（NO2） 一氧化碳（CO）
臭氧（O3） 鉛塵（Pb）
氟化物（F）
2.2.1大氣污染物綜合排放標準
——GB16297-1996
■ 幾個重要的概念：
--- 濃度 速率 排氣筒高度
--- 污染源 無組織排放
--- 現(xiàn)有污染源 新污染源（1997年1月1日）
2.2.1大氣污染物綜合排放標準
——GB16297-1996
■ 指標體系：
--- 1.污染物的最高允許濃度
--- 2.按排氣筒高度規(guī)定的最高允許排放速率
（必須同時滿足兩項指標）
--- 3.無組織排放的污染物
（規(guī)定監(jiān)控點及濃度限制）
2.2.1大氣污染物綜合排放標準
——GB16297-1996
■ 標準分級：
現(xiàn)有污染源分一、二、三級：
新污染源分二、三級
■ 一類區(qū)的污染源 一級標準
■ 二類區(qū)的污染源 二級標準
■ 三類區(qū)的污染源 三級標準
2.2.1大氣污染物綜合排放標準
——GB16297-1996
■ 控制的污染物共33種，常見的污染物包括：
的主要控制指標：
二氧化硫（SO2） 氮氧化物（NOx）
顆粒物（TSP） 氯化氫（HCL）
鉻酸霧 鉛及化合物（Pb）
苯、甲苯、二甲苯 酚類
甲醛、乙醛 氯乙烯
石棉塵 非甲烷總烴
2.2.1大氣污染物綜合排放標準
——GB16297-1996
■ 其他控制要求還包括：
---排氣筒高度應高出周圍200米半徑范圍的建筑5米以上，否則排放速率嚴格50%執(zhí)行
---新污染源一般情況下不應有無組織排放存在
---監(jiān)測要求：采樣點數(shù)量、位置，采樣工況，采樣方法、樣品分析方法等
3.0噪聲污染防治的有關(guān)法律
■ 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法
■ 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準GB3096-96
■ 工業(yè)企業(yè)長街噪聲標準GB12348-90
■ 建筑施工場界噪聲標準GB12523-90
■ 內(nèi)河，海洋船舶噪聲規(guī)定GB5979/GB5980
■ 鐵路，機場的噪聲規(guī)定GB12525/GB9660
■ 城市噪聲，工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量標準方法GB/T14623/GB12349
3.1噪聲污染防治法
■ 第一章：總則
■ 第二章：監(jiān)督管理
■ 第三章：工業(yè)噪聲污染防治
■ 第四章：建筑噪聲污染防治
■ 第五章：交通運輸噪聲污染防治
■ 第六章：社會生活噪聲污染防治
■ 第七章：法律責任
■ 第八章：附則
3.1噪聲污染防治法
■ 第23條：
在城市周圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準
■ 第25條：
產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應當采取有效措施，減輕對周圍生活環(huán)境的影響
3.1噪聲污染防治法
■ 第30條：
在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)；因特殊需要必須進行連續(xù)作業(yè)的，必須有環(huán)境保護部門出局的證明
夜間作業(yè)，必須公告附近居民。
3.1噪聲污染防治法
■ 第43條：
新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家排放標準
■ 第44條：
禁止在商業(yè)活動中使用高音廣播喇叭或采用其他高噪聲方法招攬顧客
空調(diào)、冷卻塔等設(shè)備,邊界噪聲符合標準
3.2 噪聲質(zhì)量與排放標準
■ 城市噪聲標準分為五類
---0類：療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)等
---1類：居住、文教、機關(guān)
---2類：居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)
---3類：工業(yè)區(qū)
---4類：道路干線兩側(cè)等
3.2 噪聲質(zhì)量與排放標準
■ 城市噪聲標準分為五類
類別 晝間 夜間
0 50 40
1 55 45
2 60 50
3 65 55
4 70 55
3.2 噪聲質(zhì)量與排放標準
■ 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準
晝間 夜間
Ⅰ類：城市標準中的0+1類 55 45
Ⅱ類：城市標準中的2類 60 50
Ⅲ類：城市標準中的3類 65 55
Ⅳ類：城市標準中的4類 70 60
3.2 噪聲質(zhì)量與排放標準
■ 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準
---夜間頻繁突發(fā)噪聲，不可超過標準值10dB（A）
---夜間偶然突發(fā)噪聲，不可超過標準值15 dB（A）
4.0 固體廢物的有關(guān)法律防治法
■ 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法
■ 國家危險廢物名錄
■ 國際公約-巴塞爾公約，防止傾倒的海洋公約等
4.1固體廢物防治法
■ 第一章：總則
■ 第二章：固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理
■ 第三章：固體廢物污染環(huán)境防治：
一般規(guī)定、工業(yè)固體廢、城市生活垃圾
■ 第四章：危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定
■ 第五章：法律責任
■ 第六章：附則（刑法中有關(guān)要求）
4.1固體廢物防治法
■ 第16條：
收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或其他防止環(huán)境污染的措施
不得在運輸過程中沿途丟棄、遺撒固體廢物
4.1固體廢物防治法
■ 第17條：
產(chǎn)品應當采用易回收利用、易處置或在環(huán)境中易消納的包裝物
產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、使用者應當按國家有關(guān)規(guī)定對可回收利用的產(chǎn)品包裝和容器等回收利用
4.1固體廢物防治法
工業(yè)固體廢物
■ 第31條：
國家實行工業(yè)固體廢物申登記制度
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按國家要求，向地方主管部門提供工業(yè)廢物的產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料
4.1固體廢物防治法
工業(yè)固體廢物
■ 第33條：
露天貯存的治煉渣、化工渣、燃燒灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業(yè)固體廢物的，應當設(shè)置專用的貯存設(shè)施、場所
4.1固體廢物防治法
城市生活垃圾
■ 第37條：
城市生活垃圾應當逐步做到分類收集、貯存、運輸和處置
■ 第41條：
施工單位應當及時清運、處置建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾，防止污染環(huán)境
4.1固體廢物防治法
危險廢物
■ 第44條：
對危險廢物的容器和包裝以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志
■ 第49條：
從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向地方主管部門申領(lǐng)經(jīng)營許可證
禁止無證經(jīng)營或不按許可要求從事危險廢物的經(jīng)營活動
4.1固體廢物防治法
危險廢物
■ 第50條：
收集、貯存危險廢物，必須按危險廢物特性進行分類。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物
禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存
4.1固體廢物防治法
危險廢物
■ 第53條：
收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所、設(shè)備、容器和包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用
■ 第54條：
直接從事收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的人員，應當接受專業(yè)培訓，經(jīng)考試合格后方可從事該項工作
4.1固體廢物防治法
危險廢物
■ 第55、56條：
應制定在發(fā)生意外事故時采取的應急措施和防范措施；在發(fā)生意外事故或突發(fā)事件時，必須立即采取措施消除或減輕對環(huán)境的污染危害，通報可能受影響的單位和居民，并向主管部門報告
4.2國家危險廢物名錄
1998年7月1日實施
■ 共包括47類物質(zhì)，列出其類別、來源、組分或廢物名稱
■ 最常見的包括：
廢藥品、廢有機溶劑、廢酸堿、廢含重金屬化合物、廢石棉、廢涂料染料、廢礦物油、廢感光材料、爆炸性廢物、廢有機樹脂類等等
4.2國家危險廢物名錄
HW 03 廢藥物品、藥品
來源：過期、報廢的無標簽的及多種混雜藥物、藥品
---使用單位（科研、監(jiān)測、學校、醫(yī)療單位、化驗室等）積壓或報廢的
---經(jīng)營部門過期的報廢藥品藥物
常見廢物：如廢化學試劑、廢藥物、藥品
4.2國家危險廢物名錄
HW 08 廢礦物油
來源：不適合原用途的廢礦物油
---礦物油倉貯過程中產(chǎn)生的沉積物
---機構(gòu)動力設(shè)備更換油及清洗油泥
---含油廢水處理中產(chǎn)生的廢油及油泥
常見廢物：廢機油、液壓油、熱處理油、潤滑油（脂）、冷卻油
4.2國家危險廢物名錄
HW 09 廢乳化液
來源：從機加工、設(shè)備清洗等過程中產(chǎn)生的廢乳化液、廢油水混合物
---機械加工、金屬切削和冷撥過程產(chǎn)生的廢乳化劑
---清洗油罐、油件中產(chǎn)生的油（烴）水混合物
常見廢物：廢皂液、切削劑、潤滑劑、冷卻劑、撥絲劑
4.2國家危險廢物名錄
HW 17 表面處理的廢乳化液
來源：從金屬和塑料表面處理過程中產(chǎn)生的廢乳化液
---電鍍槽渣、槽液及水處理污染
---金屬和塑料表面酸（堿）洗、除油、除銹、洗滌工藝產(chǎn)生的腐蝕液、洗滌液和污泥
---表面磷化、出光、化拋過程產(chǎn)生的殘渣（液）及污泥
常見廢物：廢皂液、切削劑、潤滑劑、冷卻劑、撥絲劑
4.2國家危險廢物名錄
HW 31 含鉛廢物
來源：含鉛及其化合物廢物
---鉛冶煉及電解過程的殘渣及鉛塵
---鉛酸蓄電池生產(chǎn)中的廢鉛渣及鉛酸（污泥）
---報廢的鉛蓄電池
---鉛化合物制造和使用過程中產(chǎn)生的廢物
常見廢物：含鉛、乙酸鉛、氧化鉛、鉻酸鉛、四烷基鉛等的廢物
4.2國家危險廢物名錄
HW 34、35 廢酸、堿
來源：從工業(yè)生產(chǎn)、配制、使用過程中產(chǎn)生的廢酸堿液、固態(tài)酸堿、渣及ph<2的液態(tài)酸或ph>12.5的液態(tài)堿
---工業(yè)化學品制造化學分析及測試
---金屬腐蝕、除銹及清洗
---廢水處理、造紙廢液等
常見廢物：硫酸、硝酸、鹽酸、硼酸等
氫氧化鈉（鉀）、碳酸鈉（鉀），（次） 氯酸鈣、磷酸鈉等
4.2國家危險廢物名錄
HW 41、42 廢鹵化及其他有機溶劑
來源：從鹵化及其他有機溶劑生產(chǎn)、配制、使用過程中產(chǎn)生的廢溶劑
---生產(chǎn)、配制過程中的高濃度殘液、吸附過濾物、反應殘渣及廢載體
---報廢產(chǎn)品
---化學分析、塑料橡膠制品制造、零件清洗、商業(yè)干洗、家庭裝飾使用的廢溶劑
常見廢物：氯仿、四氯化碳、四氯乙烯、溴仿甲醇、丙酮、苯、異丙醇、乙酸乙酯等廢物
5.0其他環(huán)境保護法律法規(guī)
■ 5.1國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定
■ 5.2化學危險品安全管理條例
■ 5.3中華人民共和國節(jié)約能源法
■ 5.4蒙特利爾議定書（修訂）
■ 5.5中華人民共和國消防法
5.1國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定
■ 1996年7月，國務(wù)院第四次全國環(huán)境保護會議后發(fā)布
■ 要求1：所有工業(yè)污染源排放物在2000年前達到國家或地方標準
■ 要求2：解決“15小”的問題——取締、關(guān)閉或停產(chǎn)等，包括染料廠（500）、造紙廠（5000）、制革廠（30000）、煉油、砷、鋅、汞、農(nóng)藥等
5.2化學危險品安全管理條例
1987年2月17日
■ 包括化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用的單位與個人
■ 化學危險品：GB6944-86《危險貨物分類與品名編號》，共七類：
爆炸品 壓縮氣體和液化氣體
易燃液體 自燃物品和遇濕易燃品
易燃固體 氧化劑和有機過氧化劑
毒害品和腐蝕品
5.2.1化學危險品生產(chǎn)與使用
■ 第4條：
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用危險化學品的單位，必須建立健全化學危險品安全管理制度
■ 第12條：
生產(chǎn)和使用化學危險品的企業(yè)，應當根據(jù)化學危險品的種類、性能、設(shè)置相應的通風、防火、防爆、監(jiān)測、報警、降溫、防潮、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施
生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)需要，建立消防和急救組織
5.2.1化學危險品生產(chǎn)與使用
■ 第14條：
化學危險品的包裝和標志必須符合國家規(guī)定
■ 第17條：
生產(chǎn)和使用化學危險品時，必須有安全防護措施和用具
■ 第18條：
盛裝化學危險品的容器，在使用前后必須進行檢查，消除隱患，防止火災、爆炸、中毒事故的發(fā)生
5.2.2化學危險品的儲存
■ 第23條： 儲存化學危險品應當符合下列要求：
---分類存放，堆垛之間的主要通道應當有安全距離，不得超量儲存；
---遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學危險品，不得在露天、潮濕、漏雨和低洼易積水的地點存放
---受陽光易燃、易爆或產(chǎn)生有毒氣體的化學危險品的桶裝、罐裝等液體、氣體應當在陰涼通風處保存
---化學性質(zhì)或防護、滅火方法相抵觸的化學危險品不得在同一倉庫或同一儲存室內(nèi)存放
5.2.2化學危險品的儲存
■ 第25條：
化學危險品入庫前必須進行檢查登記，入庫后應當定期檢查
■ 第26條：
儲存化學危險品的倉庫嚴禁吸煙和使用明火，對進行放倉庫區(qū)的機動車輛必須采取防火措施
■ 第27條：
倉庫應根據(jù)消防規(guī)定，配備消防力量和滅火設(shè)施以及通訊、報警裝置
5.2.3化學危險品的運輸與裝卸
■ 第33條： 運裝化學危險品應遵守以下規(guī)定：
---輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒
---碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其他危險的化學危險物品，以及化學性質(zhì)或防護、滅火方法互相抵觸的化學危險物品不得違反配裝限制和混合裝運
---遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學危險物品，在裝運時應當采取隔熱、防潮措施
5.3節(jié)約能源法
■ 1998年1月1日起實施
■ 第3條：能源包括：煤碳、原油、天然氣、電力、焦碳、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生能物質(zhì)和其他或通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用的各種能源
■ 第4條：節(jié)能：加強用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可承受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加有效、合理地利用能源
5.3節(jié)約能源法
■ 第12條：達不到合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的項目，依法審批的機關(guān)不得批準建設(shè)；建成后達不到要求的，不予驗收
■ 第13條：禁止新建技術(shù)落后、耗能過高、嚴重浪費的工業(yè)項目
5.3節(jié)約能源法
■ 第15-17條：對用能產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的規(guī)定：
---生產(chǎn)耗能較高的產(chǎn)品的單位，應當遵守依法制定的單位產(chǎn)品能耗限額
---超過單位能耗限額，能用情節(jié)嚴重的，限期治理
---生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個人，應當在產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標志如產(chǎn)注明能耗指標
5.4保護臭氧層
■ 國際公約：
---1985年《保護臭氧層維也納公約》
---1987年《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》
---1990年《蒙特利爾議定書的調(diào)整與修正》
---1992年《蒙特利爾議定書的修正》
5.4保護臭氧層
■ 國內(nèi)相應中的規(guī)定：
---1997年環(huán)保局、輕工總會等
氣霧劑行業(yè)禁止使用氯氟化碳類物質(zhì)的通知
---1996年公安部及環(huán)保局
停止在非必要場所配置哈龍滅火器的通知
---1997年環(huán)保局、計委
禁止新建生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)施的通知
---1998年公安部與環(huán)保局
哈龍滅器生產(chǎn)配額管理
5.4保護臭氧層
■ 主要破壞臭氧層物質(zhì)：
---《蒙特利爾議定書》（87）附件A規(guī)定了兩大類8種控制物質(zhì)
---1990年：附件B規(guī)定了三大類12種物質(zhì)，附件C規(guī)定了一大類35種氟氯烴類物質(zhì)
---1992年增補了34種氟溴烴物質(zhì)
5.4保護臭氧層
■ 1992年《蒙特利爾議定書的修正》
■ 1993年《中國消耗臭氧層物質(zhì)逐步淘汰方案》
---2010年實現(xiàn)氯氟化碳、哈龍等主要消耗臭氧層物質(zhì)的完全淘汰
---包括氟氯化碳：CFC-11/12113/114/115、哈-1211/1301等
6.0法律法規(guī)在EMS中的應用
6.1與法規(guī)要求直接相關(guān)的體系要素
■ 4.2環(huán)境方針
■ 4.3.2法律與其他要求
■ 4.3.3目標與指標
■ 4.4.5文件控制
■ 4.5.1監(jiān)測與測量
6.2法律法規(guī)在環(huán)境管理體系中的應用
■ ISO14001之4.3.2法律與其他要求：
“組織應建立并保持程序，用來確定適用于其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律，以及其他應遵守的要求，并建立獲得這些法律和要求的渠道?！?BR>6.2法律法規(guī)在環(huán)境管理體系中的應用
■ 4.3.3目標與指標：
---建立與評審目標時考慮法律與其他要求
■ 4.5.1監(jiān)測與測量
---組織應建立并保持一個以文件支持的程序，以定期評價對有關(guān)法律、法規(guī)的遵循情況
6.2法律法規(guī)在環(huán)境管理體系中的應用
■ 法律法規(guī)作為：
■ （1）評價環(huán)境因素的重要性的依據(jù)之一
■ （2）制定作業(yè)指導書的參考
■ （3）進行法律符合性評審的標準
■ （4）持續(xù)改進的基準
■ （5）培訓員工的教材
6.2法律法規(guī)在環(huán)境管理體系中的應用
■ 企業(yè)應提供的證據(jù)：
---適用的法律法規(guī)要求及清單
---環(huán)境影響評價報告
---環(huán)境例行監(jiān)測結(jié)果
---自身法規(guī)符合性評價
---現(xiàn)場作業(yè)指導書中體現(xiàn)法規(guī)要求
---現(xiàn)場作業(yè)情況符合法規(guī)要求
---現(xiàn)場人員對作業(yè)中法規(guī)要求的掌握
---對相關(guān)方的管理（采購、施工及加工等）
